La obra se presenta como una guía que proporciona técnicas y conceptos de gestión de personal para mejorar los resultados y el desempeño municipal. Tiene como objetivo “ el desarrollo de la capacidad de los servidores públicos, a través de sistemas de selección, reclutamiento, inducción, capacitación, desarrollo, evaluación y control que contribuyan al crecimiento profesional y personal de los funcionarios, así como fortalecer el sentido de pertenencia y compromiso frente a la sociedad local”. Los seis pasos que prescribe esta guía son los siguientes:

1. Definir la misión y los objetivos de la organización, los cuales son registrados en el Plan de Desarrollo Municipal. A partir de los objetivos,  se distribuyen las funciones y actividades necesarias para lograr los fines.
2. Elaborar el organigrama funcional  (establece los puestos que formarán la organización) y el organigrama ocupacional (cuántas plazas habrán por cada puesto), y asignar funciones y actividades a cada puesto.
3. Análisis y descripción de puestos(perfil del puesto: características para ocuparlo). Se escogen los mejores candidatos para cada posición a través del Reclutamiento y la Selección.
4. Proceso de inducción y sistema de capacitación.
5. Evaluación del desempeño. Se determinan metas específicas a cumplir en un periodo determinado, para realizar la evaluación del desempeño.
6. Reglamentación del sistema de Gestión de Recursos Humanos y de Profesionalización.